在“融合创新 集聚发展”南京人力资源服务业

创新发展高峰论坛暨南京人社学会

第六届二次理事会上的致辞

刘  莅

（2021年6月24日）

各位嘉宾，各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！很荣幸出席“融合创新 集聚发展”南京人力资源服务业创新发展高峰论坛暨南京人社学会第六届二次理事会，与各位专家学者、业界同仁齐聚一堂，共话人力资源服务业的创新发展。在此，我代表南京市人力资源和社会保障局向出席论坛的各位嘉宾表示诚挚的欢迎！向一直以来关心支持我市人力资源事业发展的社会各界以及活动主办方南京人力资源和社会保障学会、中智关爱通表示衷心的感谢！

以习近平同志为核心的党中央高度重视人力资源和人才队伍建设，总书记深刻指出“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。人力资源服务业是推动人才与人力资源流动、匹配、发展的有效力量，近年陆续出台的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》和“十四五”规划等一系列重大政策文件中均对人力资源服务业发展作出专门部署，国家部委专项制定实施《关于加快发展人力资源服务业的意见》《人力资源服务业发展行动计划》等指导性文件。2018年6月，李克强总理签署第700号国务院令，颁布《人力资源市场暂行条例》，成为改革开放以来我国人力资源要素市场管理的首部行政法规，为人力资源服务业的科学发展指明了方向、提供了遵循。

我市积极贯彻上级决策部署，充分发挥市场这只“看不见的手”在资源配置中的主渠道作用，结合南京实际，早在2014年即以市政府文件出台专项政策，谋篇布局加快发展我市人力资源服务业，持续为我市的经济社会发展、人力资源配置发挥“指挥棒”“加速器”的作用。多年来，人力资源服务业持续发展，截至2020年底，全市经营性人力资源机构达887家，从业人员1.02万人，全年营收267.55亿元，为357.9万多人次提供就业服务，服务用人单位30.18万家次，为9700多家企业提供劳务派遣人员29.2万人次，成功匹配推荐高端人才7570多人。人力资源产业园有序构建，先后在江北新区、南京经济技术开发区建成2家省级人力资源服务产业园，在江宁经济开发区、建邺区、雨花台区建成3家市级人力资源服务产业园，形成江南江北协同发展的运行模式。行业协会作用不断显现，引入社会化、市场化、专业化力量，依托人力资源学会、人力资源行业协会等行业力量，委托开展人力资源诚信机构、骨干企业、长三角十佳HR经理人等评选认定，行业组织力量不断建强。公共服务体系更加健全，不断完善公共就业和人才服务体系，加大市场招聘组织力度，每年举办专业性、综合性、中高级人才交流会及毕业生专场逾千场，公共人力资源市场促进就业的主渠道作用日益彰显。人力资源管理更加规范，全市获评省级诚信人力资源机构134家，省人力资源服务骨干企业12家，省人力资源服务业十大领军人才6人，国家诚信示范单位2家。在历年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动中，我市多次受到人社部和国家市场监管总局的通报表扬。同时，我们创新设立“南京人才驿站”，发挥专业人力资源机构作用，在北、上、广、深及美、英、澳等海内外15个重点城市设立“南京人才驿站”，集政策宣介、招才引智、后续事项前端办理等功能于一体，为高层次人才搭建来宁创新创业国际化快速通道，成立2年多来已累计引进产业急需的硕博高层次人才逾千人，成为我市人才工作的一张闪亮名片。

进入新发展阶段，国家、省市“十四五”规划均对人力资源服务业发展提出新的要求，特别是南京致力打造高质量发展的全球创新城市，既离不开高水平的人力资源服务支撑，同时也为人力资源服务业发展提供了难得的机遇。希望广大从业企业紧扣时代脉搏，抢抓机遇、迎接挑战，不断推进人力资源服务的革故鼎新、提升超越。要加强商业模式创新，紧盯产业变革带来的人力资源需求变化，不断扩大经营范围或开辟新的市场，推动人力资源服务市场的科学化、标准化、规范化水平大幅提升；要加强技术手段创新，善于运用大数据、云计算、移动互联网、人工智能等最新技术手段，对接客户需求，降低交易成本，线上线下综合发力，提升服务质量；要加强业态产品创新，推动探索人力资源服务业态和产品创新，通过服务产品的多元组合形成跨界的综合性服务体系，更好满足企业和人才各个价值层面的需求，开拓事业发展的蓝海。

作为人力资源服务业的政府主管部门，我们将立足职能，积极发挥公共政策及管理服务的调节导向作用，倾力为相关行业企业营造健康有序的发展环境。我们将致力维护丰富多元的市场环境，大力扶持一批有特色、有规模、有活力的人力资源服务企业，进一步丰富服务业态、调整行业机构、提升人力资源服务市场化、专业化水平；我们将致力营造开放便捷的服务环境，以深入实施《人力资源市场暂行条例》为引领，贯彻落实国务院“放管服”改革要求，依法规范实施人力资源服务行政许可，进一步简化优化审批流程，提高服务的便捷性和可及性，努力打造最优的营商环境；我们将致力培育有序和谐的社会环境，总结推广人力资源服务业在促进就业创业、优化人才开发和服务经济发展等方面的重要作用和典型示范，提高行业影响，不断扩大人力资源服务业的知名度、美誉度和社会影响力。

在座的各位专家和南京人社学会是我们开展工作的“宝贵智库”“重要外脑”和“优秀智囊团”，一直以来为我市人力资源社会保障事业发展献计献策，贡献了智慧力量。希望大家继续关心支持我们的工作，群策群力为新时代人力资源服务业发展建言献策。希望通过我们多方联手互动协作，共同打造一个开放创新、高效有序、健康发展的人力资源服务业态，持续为南京创新名城建设发展注入源源不断的人才动能。谢谢大家！